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十一屆全國人大環境與資源保護委員會副主任委員、張文臺上將:
新常態 需要新動力

2016-02-02 11:50 來源:中國企業報 次閱讀
 
十一屆全國人大環境與資源保護委員會副主任委員、張文臺上將:新常態 需要新動力

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黨的十八大以來,中央反復強調經濟發展堅持新常態,研究新動力。我認為新常態就是新的發展狀態,在發展速度上,既不能過快,也不能過慢,保持在合理區間;在發展形態上,既不能走走停停,也不能來來回回,保持持續發展;在發展動力上,現在三駕馬車拉力已經疲軟,代替它的就是兩個新動力,一個是創新驅動,一個是供給側改革。

創新驅動主要是體現在產業結構性改革上,也就是努力使企業由舊變新,改造升級;由小變大,發展微小企業;由大變強,并購重組;由無變有,發展新業態;由次變好,提高產品質量。其目的是化解房地產庫存過多,促進房地產有序發展;化解小而全經營模式,促進企業并購重組;化解土地財政,提高正常財稅效益;化解環境污染,建設美麗中國;化解壟斷經營,促進公平競爭;化解消費疲軟,提高消費層次;化解國際矛盾,促進合作雙贏。

如此說來,再也不能走“拼速度,拼土地,拼環境,拼資源,拼生態,拼勞力”的疊加負效應的老路了。

供給側改革就是調整消費結構,擴大消費拉動力,挖掘消費潛力。對供給側改革按照中央領導的思路,我理解要著力擴大總需求,提高消費層次;著力加強供給結構性改革,產銷對路;著力提高供給質量,創新品牌;著力提高售后服務,增加信譽;著力健全各種保險制度,解決不敢消費的問題;著力推進共享分配制度,解決有能力消費的問題。其核心是提高全要素生產率,把外消費轉入內消費,使產品實現“七個根本轉變”,即:由著眼溫飽型供給向健康舒適型轉變,由產品造什么賣什么轉向需要什么造什么,由產品質次價高轉向物美價廉,由短期銷售服務轉向終生服務,由傳統營銷轉向網絡營銷,由不敢消費轉向敢于消費,由無能力消費轉向有能力消費,切實提高產品的質量和效益,疏通消費渠道,拓展服務領域,形成自己的品牌,解后顧之憂,推動消費能力增長,形成強大的消費拉動力。

現在有人說“窮人存錢,富人借錢,窮人消費,富人賺錢”,不能說這沒有一定的道理啊。為此,中央下決心在加強體制改革上,減政放權,不要管得太死;在企業改革上,倡導市場起決定作用,保護公平競爭;在土地使用改革上,統放結合,適度開發;在金融改革上,支持創業,鼓勵創新;在分配改革上,注重效率,突出共享;在各種保險制度改革上,統分結合,不斷完善。

這里的關鍵是,領導在提高自身把握結構性調整和供給側改革上,有無自身的能力,我體會最深的是在以下七個方面,要經常對標:一是與中央對標,看有無號召,方向明;二是與政府對標,看有無政策,決心大;三是與市場對標,看有無需求,動力足;四是與群眾對標,看有無愿望,得民心;五是與世界發展對標,看有無趨勢,順潮流;六是與同行能人對標,看有無差距,知不足;七是與實際情況對標,看有無能力,辦得成。 (本文根據大會發言整理)


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